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中國新修改的《專利法》將於2021年6月1日起生效施行,以下是對本次中國專利法修改中重要條款的解讀。

 

1.專利法第二條,新增保護「局部外觀設計」。

解讀:

在美國、日本、歐盟等世界主要國家和地區都有局部外觀設計製度的情況下,引入局部外觀設計制度有利於與世界專利制度接軌,以後包括鞋底、茶杯把手、鼠標滾輪、手機屏幕等產品局部的改進,都可以申請外觀設計專利了

 

2.專利法第二十條,引入①「誠實信用原則」、②「濫用專利權」。

解讀:

①「誠實信用原則」早該有了,「誠實信用原則」被稱為民法中的「帝王條款」,2013年修訂的《商標法》第七條引入了「誠實信用原則」,2020年通過的《民法典》第七條規定,民事主體從事民事活動,應當遵循誠信原則,秉持誠實,恪守承諾;

②「濫用專利權」與2007年《反不正當競爭法》第五十五條呼應。

 

3.專利法第二十四條,增加「緊急狀態下為公共利益公開,不喪失新穎性」。

解讀:

鼓勵最新的技術應用於「非典、新冠」這類以及之後可能出現的國家非常事件,而不用擔心之後公開之後不能申請專利。

 

4.專利法第二十九條,新增外觀設計6個月的國內優先權期限。

 

5.專利法第三十條,新增要求優先權時提交副本的期限。

 

6.專利法第四十二條,①外觀設計的專利權期限從十年延長為十五年;②引入「專利權期限補償」制度。

解讀:

①這是為了加入《工業品外觀設計國際註冊海牙協定》(海牙協定)所做的修改,預計不久之後中國即將加入《海牙協定》;目前中國的發明和實用新型專利國際申請有PCT體系,商標的國際註冊有馬德里體系,加入《海牙協定》後中國的外觀設計也有國際註冊的途徑了;

②對發明專利實質審查期限過長,導致專利實際保護期限縮短的問題將得到一定程度的解決,新藥上市審評審批的專利權期限補償是中美第一階段貿易協議里美國明確要求中國承諾的法律修改。

 

7. 專利法第五十至五十二條,新增「專利權開放許可」制度。

 

8.專利法第七十一條,①新增「故意侵犯專利的1-5倍賠償」;②專利侵權法定賠償金額從1-100萬修改為3-500萬;③侵權人舉證妨礙的後果。

解讀:

這條基本上對應中國商標法第六十三條:

①2013年修訂的《商標法》第六十三條也曾經規定惡意侵犯商標權的1-3倍賠償(2019年也修改為1-5倍賠償),然而2013年以來各級法院鮮少適用這個懲罰性條款,因為確定賠償基數就是目前法院比較難解決的問題

②專利法修法討論過程中最低法定賠償金額曾經從10萬降為5萬,最後定為3萬,但這並不意味著以後不會出現低於3萬的專利侵權賠償,因為賠償金額首先按照侵權所受損失或者侵權所獲利益來計算;

③侵權人舉證妨礙的後果,早在廣東法院“探索完善司法證據制度破解知識產權侵權損害賠償難”試點工作座談會紀要」(2013年5月17日)、2013年商標法第六十三條、「最高人民法院關於審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二)」法釋〔2016〕1號第二十七條、「最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定」第九十五條就有類似的規定,然而對照2013年以來的商標侵權案件、2016年以來的專利侵權案件來看,各級法院鮮有適用舉證妨礙條款判決賠償金額。

 

9.專利法第七十三條,專利侵權訴訟的時效由二年修改為三年,新增由知道或應知侵權人之日起計算。解讀:對應《民法典》第一百八十八條,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年,訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算

 

總體評論:

中國的工業產權立法,主要由商標法引領修法趨勢。很多民法上基本原則在智慧財產權法上的引入、訴訟制度上的創新性的規定、制度最早都由商標法的修改體現出來,然後再由商標法逐漸擴及專利法。

 

②外觀設計專利大有可為。申請一個費用減免的局部外觀設計專利,還有6個月的優先權期限,在專利訴訟裡如果適用法定賠償,還能拿到最低人民幣3萬元(約新台幣13萬)的賠償。

來源: 
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